2019年6月17日 來源：中國文化報
吉爾吉斯斯坦是一個與中國有著1000多公里共同邊界的中亞內陸國家，與中國歷史淵源深厚。這個以雪山和湖泊為榮的國家是上海合作組織（以下簡稱“上合組織”）創(chuàng)始成員國之一，也是最早支持并積極參與“一帶一路”建設的國家之一。6月12日，習近平主席開始對吉爾吉斯斯坦進行國事訪問，并將出席在比什凱克舉行的上合組織成員國元首理事會第十九次會議。
● 元首外交推動中吉關系再上新臺階
習近平主席訪吉期間，中央歌劇院推出的民族歌劇《瑪納斯》也將登上吉爾吉斯斯坦的舞臺。以中吉兩國共同文化財富“英雄瑪納斯”為題材創(chuàng)作的這一劇目展現(xiàn)了中吉兩國深厚的歷史文化淵源。
“中國與吉爾吉斯斯坦有著漫長的共同邊界，有著共同的跨界民族，更有著相似的東方文化氛圍。這些都是推動兩國人文交流不斷向前發(fā)展的根基和紐帶。”中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員楊進表示。
中吉關系近年來快速健康穩(wěn)定發(fā)展，雙方政治互信不斷加深，“一帶一路”建設取得早期收獲，為兩國人民帶來實實在在的利益。雙方多次互辦“文化日”，互派團組支持對方舉辦的大型文化活動，共同開展聯(lián)合考古和文化遺產保護工作。其中，中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報的“絲綢之路：長安—天山廊道的路網(wǎng)”成功列入聯(lián)合國教科文組織《世界遺產名錄》，成為多國聯(lián)合申遺的模板，也為“一帶一路”沿線國家共同開展古絲綢之路歷史和文化內涵挖掘工作樹立了典范。
在旅游領域，吉爾吉斯斯坦曾作為主賓國參加了第八屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)，中國也在吉爾吉斯斯坦舉辦了一系列旅游推介活動，有力增進了兩國民眾之間的相互了解。中國旅游研究院院長戴斌說：“由于種種原因，中國和吉爾吉斯斯坦兩國對對方的旅游市場還不是很熟悉。希望借此次高訪之機，擴大宣傳推廣力度，將老年、研學、特種旅游市場作為重點進行推廣，加強與中國旅行商和OTA（在線旅游）之間的合作，讓民眾往來更加便利，并能充分利用社交媒體手段展現(xiàn)更加豐富多彩的旅游線路和產品。”
“元首外交必將推動雙邊關系不斷達到新的高度。中國最高領導人訪問吉爾吉斯斯坦必將使中吉關系進一步向前推進，為中吉兩國在上合組織框架下進行雙邊、多邊合作打下更好的基礎。中吉在政治、經濟、人文等領域的交流合作必將以此為契機得到進一步深化。”楊進說。
● 上合組織文化合作機制日臻完善
“人文相通是國際組織最終達到高度合作的民意基礎。近年來，上合組織在人文合作領域取得了非常重要的成果，為成員國在政治、經濟等其他領域的合作打下了堅實的社會基礎。”楊進表示。
12年前的上合組織比什凱克元首峰會上，各國元首簽署了《上海合作組織成員國政府間文化合作協(xié)定》。以這一協(xié)定為綱領，上合組織文化領域的交流合作蓬勃開展。
近年來，上合組織文化領域合作機制日臻完善。作為上合組織文化合作領域最重要的機制性平臺，每年召開的上合組織成員國文化部長會晤為多邊文化交流合作勾畫藍圖、提供指引。會晤始于2002年，至今已成功舉辦了15次。2018年5月16日、17日，上合組織成員國文化部長第十五次會晤在中國海南三亞舉行，簽署了《上海合作組織成員國文化部長第十五次會晤紀要》，通過了《上海合作組織成員國文化部長第十五次會晤新聞聲明》，批準了《上海合作組織成員國政府間文化合作協(xié)定2018—2020年執(zhí)行計劃》。
部長會議之外，一系列機制化和長期性的文化交流合作也持續(xù)開展。作為上合組織多邊文化交流的傳統(tǒng)項目和多邊文化合作的重要形式，上合組織成員國文化藝術節(jié)是上合組織峰會上的文化大餐。源于2004年烏茲別克斯坦塔什干峰會的成員國文化藝術節(jié)，自2005年起在峰會召開同時舉辦，營造濃厚文化氛圍的同時也極大地增進了成員國之間的交流和友誼。
此外，上合組織繪畫和裝飾藝術展、上合組織青年專業(yè)藝術節(jié)、“上合之夜”音樂會等文化項目將上合組織的文化合作進一步充實；在中國的提議下，2010年舉辦的上合組織成員國首屆文化產業(yè)論壇大大加快了成員國之間的合作；上合組織文化發(fā)展研修班、上合組織雜技培訓班等培訓活動為成員國之間互學互鑒提供了重要平臺。
● 旅游為上合組織交流合作打開新維度
去年5月初，上合組織成員國首屆旅游部長會議在湖北武漢召開。此次會議的重要成果之一是各方審議并通過了《2019—2020年落實〈上海合作組織成員國旅游合作發(fā)展綱要〉聯(lián)合行動計劃》草案并在上合組織青島峰會期間簽署。
“把旅游納入上合組織的戰(zhàn)略議題，擴大成員國之間的旅游交流與合作正當其時。”戴斌介紹，上合組織成員國之間的旅游交流總體上還處于初級階段，各國旅游市場發(fā)育不平衡、旅游資源開發(fā)不充分、“政熱經溫旅游冷”等問題都比較突出。2017年，上合組織成員國到訪中國的游客不足250萬人次，占外國人入境總人次的8.6%；中國到訪上合組織成員國的游客不足180萬人次，占中國出境總人次的比重為3.4%。
戴斌表示，考慮到經濟、貿易和人文交流的日益頻繁，完全有理由期待一個依托上合組織成員國，涵蓋3400萬平方公里、30億人口和1.5億出游人次、1800億美元旅游消費力的區(qū)域旅游合作機制很快得以成型。國際旅游交流合作將在上合組織的戰(zhàn)略目標、組織動力和世界旅游發(fā)展體系中扮演關鍵角色，發(fā)揮積極作用。
“習近平主席此次赴吉爾吉斯斯坦進行國事訪問并出席上合組織成員國元首理事會第十九次會議必將為中國和上合組織成員國的旅游業(yè)帶來極大利好。”戴斌說。