2017年11月17日 來源： 人民日報
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市民在北京文交會現(xiàn)場參與互動
從今年7月持續(xù)到11月的第五屆北京文化消費(fèi)季剛剛結(jié)束，2017首屆文化消費(fèi)研討交流會便在北京接續(xù)召開。來自北京、天津、上海、江蘇、廣東、甘肅等地的22個城市代表，就擴(kuò)大文化消費(fèi)、拉動文化消費(fèi)市場等展開交流討論。人們期待，文化消費(fèi)釋放更大的潛力。
文化消費(fèi)是消費(fèi)升級的重要體現(xiàn)，是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
“藝+遺”蠟染非遺再設(shè)計、景泰藍(lán)老物件淘寶大集、北京絹人·非遺傳承嘉年華……第五屆北京文化消費(fèi)季涵蓋書法、戲曲、中醫(yī)、武術(shù)等傳統(tǒng)文化，演出、閱讀、電影等大眾文化，包括網(wǎng)絡(luò)直播、VR體驗等新興文化和“文化+”“設(shè)計+”等服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)，舉行了上百場文化主題活動。
與此同時，如何拉動文化消費(fèi)、培育文化市場，也成為熱議話題。“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這為我們進(jìn)一步擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)，指明了前進(jìn)的方向，也提出了更高的要求。”北京文資辦副主任李小明說。
隨著公共文化服務(wù)體系的完善、新型文化業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，文化消費(fèi)體量不斷擴(kuò)大。2016年我國居民用于文化娛樂的人均消費(fèi)支出為800元，年均增長率達(dá)11.5%。今年前三季度，全國居民人均文化娛樂服務(wù)支出增長9.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春認(rèn)為，文化消費(fèi)是消費(fèi)升級的重要體現(xiàn)，是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。文化消費(fèi)既是硬消費(fèi)，也是軟投資，可以促進(jìn)人的全面發(fā)展和國民素質(zhì)的提高。
“我們今年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值總量預(yù)計達(dá)8600美元，到2020年預(yù)計達(dá)12300美元。下一步，經(jīng)濟(jì)原生動力就來自于我們的內(nèi)部消費(fèi)和文化消費(fèi)。”清華大學(xué)文產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計研究院院長李季說，更重要的是，2016年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.6%，預(yù)計到2020年“三產(chǎn)”比重將超過60%，這一點(diǎn)可以看出，以個性化、多元化、數(shù)字化為特色的文化消費(fèi)的時代來臨了。
探索激勵文化消費(fèi)、促進(jìn)文化創(chuàng)新發(fā)展的特色模式
關(guān)注“北京文惠卡官方服務(wù)號”微信平臺，實名注冊成為文惠卡會員，就可以申領(lǐng)到文惠券。消費(fèi)者在線下商戶進(jìn)行消費(fèi)時，向商戶收銀員出示會員二維碼，消費(fèi)金額直接完成文惠券的相應(yīng)扣減，享受優(yōu)惠措施。
為促進(jìn)文化消費(fèi)，北京自2016年試點(diǎn)推出了文惠券。2017年，發(fā)放文惠券繼續(xù)被列入北京市政府民生實事。在2016年的基礎(chǔ)上加大發(fā)放規(guī)模，向消費(fèi)者免費(fèi)發(fā)放5000萬元文惠券。相關(guān)負(fù)責(zé)人說，優(yōu)秀的文化經(jīng)營單位被不斷吸納進(jìn)來，為消費(fèi)者提供種類更多、內(nèi)容更佳、品質(zhì)更高、價格更優(yōu)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
不僅是北京，在全國其他各省市，一系列培養(yǎng)文化消費(fèi)理念、引領(lǐng)文化消費(fèi)意愿、激勵文化消費(fèi)行為、促進(jìn)文化創(chuàng)新發(fā)展的平臺和活動也在推出。
2016年5月，文化部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作的通知》，決定在2015年“拉動城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)項目”取得成效的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)開展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作。一年多的時間，各試點(diǎn)城市因地制宜，探索創(chuàng)新，采取多種措施促進(jìn)文化消費(fèi)。
上海印發(fā)了《上海市促進(jìn)新消費(fèi)發(fā)展發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用行動計劃（2016—2018年）》；鄂爾多斯市出臺了《鄂爾多斯市促進(jìn)文化消費(fèi)實施方案》；天津濱海新區(qū)制定了促進(jìn)文化消費(fèi)的實施辦法，規(guī)定每年財政投入不少于1億元；沈陽市提出了設(shè)立1億元的文化消費(fèi)專項資金，為試點(diǎn)工作提供保障；麗江市提出“文化引領(lǐng)——文化與旅游深度融合發(fā)展”的試點(diǎn)模式，探索西部地區(qū)文化消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的路徑……
文化消費(fèi)要擴(kuò)大體量，也要提高供給質(zhì)量
據(jù)文化部測算，我國文化消費(fèi)潛在規(guī)模為4.7萬億元，而實際消費(fèi)僅約1萬億元，缺口逾3萬億元。如何提高文化消費(fèi)支出比重，擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模，并形成長效機(jī)制？
李小明說，可以從加強(qiáng)文化消費(fèi)供給、培養(yǎng)文化消費(fèi)理念、引領(lǐng)文化消費(fèi)意愿、豐富文化消費(fèi)業(yè)態(tài)和拓展文化消費(fèi)空間等方面著手，“圍繞有效供給、有效消費(fèi)，堅持文化消費(fèi)惠民一體化，最終實現(xiàn)市場化、品牌化。”
文化消費(fèi)也存在供給側(cè)改革問題，提供什么樣的文化產(chǎn)品、開發(fā)什么樣的文化消費(fèi)模式，學(xué)問很多。在文化消費(fèi)領(lǐng)域，低端同質(zhì)化文化產(chǎn)品存在過剩，中高端個性化產(chǎn)品相對匱乏；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)類文化產(chǎn)業(yè)比重較大，文化業(yè)態(tài)還需培育；在要素投入結(jié)構(gòu)上，偏重物力人力，制度、科技、管理等創(chuàng)新要素重視程度不足。相關(guān)專家指出，這些結(jié)構(gòu)性問題很大程度上制約了文化消費(fèi)的提升與擴(kuò)大，需加大推動文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。
此外，作為文化經(jīng)濟(jì)重要組成和內(nèi)在動力，文化消費(fèi)兼具產(chǎn)業(yè)、市場、要素和意識形態(tài)等多重屬性，涉及經(jīng)濟(jì)增長、城市功能、公共服務(wù)、社會穩(wěn)定等多個領(lǐng)域，要與公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等互動發(fā)展、相輔相成。上海市徐匯區(qū)文化局局長李明毅說：“我們探索公共文化免費(fèi)補(bǔ)到適當(dāng)補(bǔ)的模式。比如民工以前不掏錢看戲，現(xiàn)在會象征性地掏一元錢。通過引導(dǎo)性消費(fèi)的做法，探索文化消費(fèi)和公共文化服務(wù)體系結(jié)合。”