2016年05月05日 15:30 來源： 中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
原標(biāo)題：無形資產(chǎn)評(píng)估：助推文化產(chǎn)業(yè)新跨越
文化產(chǎn)業(yè)的繁榮，離不開金融支持。文化企業(yè)版權(quán)的交易，離不開資產(chǎn)評(píng)估。長(zhǎng)期以來，文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，文化企業(yè)最有價(jià)值的“無形資產(chǎn)”在金融機(jī)構(gòu)那里卻“打了折扣”。
一項(xiàng)指導(dǎo)意見有望改變這一切。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)近日發(fā)布《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，自2016年7月1日起施行。這是中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)首次針對(duì)一個(gè)具體行業(yè)的具體資產(chǎn)種類制定評(píng)估準(zhǔn)則。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)魏鵬舉在接受記者采訪時(shí)表示，該意見的出臺(tái)，有利于文化體制改革的深化，激活國(guó)有文化企業(yè)活力，核心就是盤活其無形資產(chǎn)，而評(píng)估是其基礎(chǔ)性工作；有利于引導(dǎo)中國(guó)特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府、協(xié)會(huì)出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見，可以起到引導(dǎo)、規(guī)范和示范作用；有利于推動(dòng)文化金融合作，提醒文化資源方更加關(guān)注自己的無形資產(chǎn)，進(jìn)行再發(fā)現(xiàn)和再利用，同時(shí)也為金融方提供無形資產(chǎn)作抵押創(chuàng)新金融支持方式。
無形資產(chǎn)評(píng)估面臨六大問題
近年來，隨著文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估需求日益增多，部分評(píng)估機(jī)構(gòu)此方面的業(yè)務(wù)量占總業(yè)務(wù)量的比重，已從2011年的6%提升至2014年的20%。在無形資產(chǎn)交易方面，上海和深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所無形資產(chǎn)交易額從2011年的0.28億元增長(zhǎng)至2014年的46.1億元，其中著作權(quán)交易額從2011年的0.22億元增長(zhǎng)至2014年的20.8億元。
中評(píng)協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無形資產(chǎn)是文化企業(yè)的核心資產(chǎn)和重要資源，由于其數(shù)量大、形式多樣、價(jià)值波動(dòng)大、確定難等特性，文化企業(yè)無形資產(chǎn)的評(píng)估面臨以下六大問題：類型復(fù)雜、辨識(shí)困難；評(píng)估難度大、方法有待完善；融資缺乏評(píng)估支撐；新興業(yè)態(tài)遇到評(píng)估技術(shù)瓶頸；法定確認(rèn)范圍不明確、賬內(nèi)確認(rèn)少；評(píng)估準(zhǔn)則規(guī)范尚不完善。
業(yè)內(nèi)人士指出，相比于擁有機(jī)器設(shè)備、原材料等有形資產(chǎn)，致力于新聞出版、文化藝術(shù)等服務(wù)的文化企業(yè)所擁有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)卻難以準(zhǔn)確評(píng)估，這直接影響了文化創(chuàng)意企業(yè)的投融資，進(jìn)而制約文化創(chuàng)意型企業(yè)發(fā)展。
以影視企業(yè)產(chǎn)品為例，在制作、發(fā)行和放映的不同階段，不僅涉及著作權(quán)，而且還涉及銷售網(wǎng)絡(luò)、客戶關(guān)系及衍生品價(jià)值等方面，其中著作權(quán)又可以分解為多種不同形式的單項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利。對(duì)于人們所關(guān)注的明星效應(yīng)、團(tuán)隊(duì)價(jià)值，其歸屬于哪一類無形資產(chǎn)也存在爭(zhēng)議。
在評(píng)估方法方面，目前成本法、市場(chǎng)法和收益法等三種評(píng)估的基本方法，在進(jìn)行中也存在一些困難。如成本法在揭示無形資產(chǎn)價(jià)值方面存在局限性，無形資產(chǎn)的制作成本與其帶來的經(jīng)濟(jì)利益并不是正相關(guān)關(guān)系，投資報(bào)酬率確定難；市場(chǎng)法缺少可類比的參照物，修正指標(biāo)精準(zhǔn)量化難，難以普遍應(yīng)用；收益法存在較多不確定因素，對(duì)于未來現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率的確定具有較大主觀性，難以保證無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的可靠性。
此外，以網(wǎng)絡(luò)視頻、動(dòng)漫、手游、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容等為代表的新興業(yè)態(tài)文化企業(yè)，相關(guān)評(píng)估遇到了技術(shù)上的瓶頸；一些體現(xiàn)文化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的無形資產(chǎn)價(jià)值，難以在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中體現(xiàn)，等等。
北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰接受記者采訪時(shí)表示，相對(duì)于文化企業(yè)的品牌、商標(biāo)、專利來說，評(píng)估其內(nèi)容設(shè)計(jì)、創(chuàng)新更加困難。“比如說，一個(gè)電影劇本多少錢？導(dǎo)演、演員的選擇都會(huì)影響其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，整個(gè)過程有著極大的不確定性。”
在魏鵬舉看來，更加現(xiàn)實(shí)的意義在于國(guó)有文化企業(yè)的保值增值。當(dāng)前文化體制改革逐漸深入，不少國(guó)有文化企業(yè)硬資產(chǎn)量不是特別大，但其無形資產(chǎn)價(jià)值卻很可觀。比如榮寶齋，其品牌影響很大，在培育的過程中動(dòng)用了公共資源，其轉(zhuǎn)制后合作合資經(jīng)營(yíng)必然涉及無形資產(chǎn)。“因?yàn)槭菄?guó)有文化企業(yè)，合理評(píng)估是必要的，否則就可能造成國(guó)有資產(chǎn)流失。”
全方位破解評(píng)估難
在“無形資產(chǎn)”變?yōu)?/span>“有形資本”的過程中，資產(chǎn)評(píng)估是一個(gè)復(fù)雜艱難的工作，而文化企業(yè)的無形資產(chǎn)評(píng)估更是“難上加難”。近十多年來，文化產(chǎn)業(yè)都在糾結(jié)和摸索怎樣合理地對(duì)“無形資產(chǎn)”進(jìn)行評(píng)估和定價(jià)。
中評(píng)協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，《指導(dǎo)意見》有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是明確評(píng)估文化企業(yè)無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注不同類型的文化企業(yè)在政治導(dǎo)向、文化創(chuàng)作生產(chǎn)和服務(wù)、受眾反應(yīng)、社會(huì)影響、內(nèi)部制度和隊(duì)伍建設(shè)等方面產(chǎn)生的社會(huì)效益，對(duì)其無形資產(chǎn)價(jià)值的影響。
二是注重突出文化企業(yè)的特點(diǎn)，體現(xiàn)文化企業(yè)相對(duì)其他行業(yè)在無形資產(chǎn)評(píng)估方法上的特殊性，明確各細(xì)分文化行業(yè)不同類型無形資產(chǎn)的范圍和特征，以及評(píng)估需要考慮的各方面因素。
三是注重對(duì)評(píng)估實(shí)踐的指導(dǎo)，突出操作性。部分條款以舉例的形式介紹了文化企業(yè)的典型案例，為評(píng)估實(shí)施提供針對(duì)性強(qiáng)的指導(dǎo)。
中評(píng)協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，2008年中評(píng)協(xié)修訂發(fā)布無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，之后又陸續(xù)發(fā)布專利、商標(biāo)和著作權(quán)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見，構(gòu)成當(dāng)前“1+3無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則框架”。鑒于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，資產(chǎn)評(píng)估對(duì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的重要作用，以及文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估面臨的現(xiàn)實(shí)困難，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)首次針對(duì)具體產(chǎn)業(yè)的具體資產(chǎn)制定了評(píng)估準(zhǔn)則，且具有較強(qiáng)的操作指導(dǎo)。
體現(xiàn)在內(nèi)容上，《指導(dǎo)意見》針對(duì)文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)，首次在資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中提出評(píng)估文化企業(yè)無形資產(chǎn)要關(guān)注社會(huì)效益。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)在文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估中有效識(shí)別無形資產(chǎn)的要點(diǎn)以及必要的調(diào)查程序，明確評(píng)估師承接文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估的要求，便于評(píng)估師有序開展無形資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料收集工作。
體現(xiàn)在方法上，由于文化企業(yè)無形資產(chǎn)識(shí)別難度大，影響因素多，《指導(dǎo)意見》通過規(guī)范文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估中的具體問題，為評(píng)估師提供解決實(shí)際操作問題的方法和標(biāo)準(zhǔn)，并總結(jié)歸納互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)專利、專有技術(shù)資產(chǎn)評(píng)估等15個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)評(píng)估實(shí)例，對(duì)部分條款進(jìn)行解讀。
《國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展報(bào)告》（白皮書）專家委員會(huì)主任、中國(guó)社科院哲學(xué)所研究員張曉明接受記者采訪時(shí)表示，隨著文化體制改革的推進(jìn)，一些企業(yè)必然要兼并重組做大做強(qiáng)，以前是行政化配置，現(xiàn)在改制成股份制企業(yè)，改制成功的標(biāo)志就是股權(quán)有沒有人要，版權(quán)值不值錢，最后都體現(xiàn)在貨幣價(jià)值上。文化企業(yè)在融資、投資、兼并重組、上市、改制等過程中，最大的難題就是無形資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估。這次出臺(tái)的雖然只是行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)的指導(dǎo)意見，但對(duì)積累無形資產(chǎn)評(píng)估和交易經(jīng)驗(yàn)很有意義。
陳少峰告訴記者，這次出臺(tái)的指導(dǎo)意見，進(jìn)行了許多基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，集成了近年來文化產(chǎn)業(yè)研究成果，第一次針對(duì)文化企業(yè)無形資產(chǎn)的評(píng)估系統(tǒng)地作出規(guī)范，尤其是針對(duì)可能出現(xiàn)的各種問題作了明確規(guī)范，非常迫切、及時(shí)而重要。
在實(shí)踐中不斷完善
根據(jù)文化部對(duì)300家民營(yíng)文化企業(yè)的專題調(diào)研結(jié)果，56.7%的企業(yè)認(rèn)為融資困難，超過80%的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。有統(tǒng)計(jì)顯示，在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投融資結(jié)構(gòu)中，銀行僅占10%，文化產(chǎn)業(yè)直接融資與間接融資占比僅為22%，金融對(duì)文化企業(yè)的融資支持仍然有限。
“文化”和“資本”難以完美對(duì)接，主要源于銀行業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)保守型”和文化產(chǎn)業(yè)“高風(fēng)險(xiǎn)型”的矛盾。文化企業(yè)大多“輕資產(chǎn)”，抵押擔(dān)保物不足，信用等級(jí)不高，難從銀行貸款。在全國(guó)文化企業(yè)中，90%為小微企業(yè)，生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、不確定性大，市場(chǎng)上缺乏同等類型產(chǎn)品可供比較估值。
魏鵬舉表示，《指導(dǎo)意見》可以較好推進(jìn)文化與金融合作，無形資產(chǎn)評(píng)估更加有據(jù)可依，將較大幅度降低無形資產(chǎn)抵押貸款償付風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)也會(huì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品更好地支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“必須看到，還有一些問題要進(jìn)一步明確。比如，資產(chǎn)評(píng)估的主體是誰？哪些機(jī)構(gòu)具有評(píng)估資質(zhì)？再比如，誰來監(jiān)督？如何保證資產(chǎn)評(píng)估的公信力？”魏鵬舉告訴記者。
文化企業(yè)作為新型產(chǎn)業(yè)，受宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)因素與政策法規(guī)的影響較大，其未來經(jīng)營(yíng)情況具有極大的不確定性。
陳少峰表示，此次出臺(tái)的《意見》只是第一步，評(píng)估的結(jié)果能否經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)，能否得到市場(chǎng)主體認(rèn)同，還需要有一個(gè)逐漸適應(yīng)規(guī)范的過程，還要針對(duì)新情況進(jìn)行新調(diào)整。重要的是“破冰”已經(jīng)開始，探索已經(jīng)上路，有望在今后的實(shí)踐中不斷總結(jié)、提升，最后成為文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估的“準(zhǔn)則”。