中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間: 2014-08-12 來(lái)源：深圳特區(qū)報(bào) 【字體：大 中 小】
深圳市特區(qū)文化研究中心主任黃士芳認(rèn)為，深圳文化體制一直在不斷改革、不斷創(chuàng)新，煥發(fā)新活力。他認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)文化創(chuàng)新助推文化強(qiáng)市建設(shè)。
他表示，1980年以來(lái)，特區(qū)印刷廠率先進(jìn)入市場(chǎng)化改革，深圳老圖書(shū)館免費(fèi)對(duì)市民開(kāi)放，率先對(duì)廣電局、新聞出版局、版權(quán)局實(shí)施統(tǒng)一管理歸并至文化局，確立“文化立市”戰(zhàn)略并探索“文化+科技”、“文化+金融”、“文化+創(chuàng)意”等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路……2012年確定了“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出打造文化深圳，也對(duì)文化體制改革提出了新的期盼。
關(guān)于未來(lái)深圳的文化體制改革與創(chuàng)新，黃士芳認(rèn)為可從三方面加以思考:
第一，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”要各司其位，政府既不能越位、錯(cuò)位，也不能缺位，應(yīng)積極引導(dǎo)、扶持文化市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮。如現(xiàn)代傳播技術(shù)發(fā)達(dá)，文化產(chǎn)品傳播速度快、渠道廣，其中不乏一些傳播低俗文化的團(tuán)體、違背社會(huì)公德的文化產(chǎn)品，這就要求政府通過(guò)制度引導(dǎo)、法律控制、強(qiáng)制糾正，建設(shè)并維護(hù)健康的市場(chǎng)秩序。在頂層設(shè)計(jì)和監(jiān)督管理的層面，政府不能缺位。
第二，處理好政府與社會(huì)的關(guān)系，積極發(fā)揮社會(huì)組織的作用。黃士芳解釋，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，社會(huì)組織發(fā)展尤其迅速，特別是文化領(lǐng)域的社會(huì)組織。它們可以為政府文化職能轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大支撐，在文化體制改革逐步深入的情況下，政府可以逐漸在公共事務(wù)中，將“管”和“辦”有效分離，將文化性事務(wù)的設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施等具體工作交給社會(huì)組織，釋放社會(huì)組織的能量，而政府回歸監(jiān)管、考評(píng)等職能。這不僅可以幫助政府?dāng)[脫管理、承辦的多頭忙碌，釋放緊張的人力資源，還能群策群力保證活動(dòng)的社會(huì)效益，并激勵(lì)文化團(tuán)體和企業(yè)形成一套自我成長(zhǎng)、自我創(chuàng)新的發(fā)展渠道。
第三，處理好政府與個(gè)人的關(guān)系。人是文化的載體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，文化流動(dòng)和文化資源整合得以加速。深圳創(chuàng)造了一種交融文化，并逐漸形成了有鮮明深圳特色的新的文化認(rèn)知。在這樣充滿創(chuàng)新、活力的文化環(huán)境中，政府的關(guān)注重點(diǎn)應(yīng)該是創(chuàng)造公平的制度環(huán)境，以繼續(xù)增加公民個(gè)人的創(chuàng)造活力。對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言，完善相關(guān)法律法規(guī)、加大侵權(quán)打擊力度、最大程度地保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)顯得尤為重要。