2013年09月13日 證券時報網
文化是人類在社會發(fā)展過程中逐步積累起來的知識或經驗，是人們所創(chuàng)造的精神財富的總和。目前，我國文化產業(yè)發(fā)展迅猛，方興未艾。2012年我國文化及相關產業(yè)法人單位實現增加值18071億元，占當年GDP總量的3.48%。預計“十二五”期間，我國文化產業(yè)增加值為2.4萬億元左右，年均增長速度達到20%。中國文化產業(yè)的大發(fā)展得到了國家宏觀層面的大力支持。2012年年初，文化部發(fā)布《“十二五”時期文化產業(yè)倍增計劃》；2012年8月，科技部 、中宣部等六大部委聯合發(fā)布《國家文化科技創(chuàng)新工程綱要》，提出推進文化科技創(chuàng)新，加強文化和科技融合，促進文化產業(yè)發(fā)展；十八大報告強調“要將文化產業(yè)發(fā)展成為國民經濟支柱性產業(yè)”；2013年9月財政部公布中央財政支持文化建設情況，包括建立財政文化投入穩(wěn)定增長機制、支持文化體制機制改革、支持公共文化服務體系建立、支持文化產品創(chuàng)作生產等方面。
消息面上，上海自貿區(qū)9月29日揭牌，其中包括娛樂性外資企業(yè)注冊建立、游戲主機生產等在內的一系列文化政策有望在上海自貿區(qū)放開，進而有望試行“負面清單”管理模式。當前自貿熱主要集中于基建領域；業(yè)界人士認為“文化開放”將是自貿區(qū)方案細則的題中之意，自貿區(qū)文化政策放開幾成定局。
在資本市場上，文化開放概念伴隨著上海自貿區(qū)的設立而誕生，相關概念股異軍突起，備受矚目，東方明珠、新華傳媒、姚記撲克、新文化、中視傳媒等大幅上漲，受到資金的追捧。上海自貿區(qū)改革政策本質上是開放，其開放精神將覆蓋到金融、航運、商貿、文化等諸多領域，文化開放或成自貿區(qū)一大特色，文化政策的創(chuàng)新將為文化產業(yè)帶來巨大商機，二級市場上文化開放概念受益多項“文化政策”或將在上海自貿區(qū)啟動的消息，噴薄而出，掀起波瀾。